福建省：出版專業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格評審工作實施意見（征求意見稿）

分類：著作出版發(fā)表時間：2023-06-01 09:30 瀏覽量：

　　各設(shè)區(qū)市委宣傳部、人社局，平潭綜合實驗區(qū)黨工委黨群工作部、宣傳與影視發(fā)展部，省直有關(guān)廳（局）、高校職改辦，有關(guān)單位：

　　為貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的意見〉的通知》《中共福建省委辦公廳福建省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見〉的通知》，建立科學(xué)公正的評價體系和評審機制，提升我省出版專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)和能力，推動出版業(yè)持續(xù)健康繁榮發(fā)展，根據(jù)《人力資源社會保障部國家新聞出版署關(guān)于深化出版專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》《福建省職稱評審管理暫行辦法》等文件精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)對我省出版專業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格評審工作提出如下實施意見：

　　一、評審范圍和對象

　　經(jīng)國家新聞出版主管部門依法批準設(shè)立的圖書、期刊、音像、電子、網(wǎng)絡(luò)等出版單位，出版研究機構(gòu)和縣級以上地方志編纂單位中，從事與出版專業(yè)相關(guān)工作的出版專業(yè)技術(shù)人員。

　　二、資格級別和名稱

　　正高級：編審

　　副高級：副編審

　　三、申報條件

　　申報出版專業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格的人員，必須具備以下三個方面的條件：

　�。ㄒ唬┱嗡枷霔l件

　　遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī)，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護黨的基本理論、基本路線和基本方略，忠于黨的出版事業(yè)。堅持黨性原則，堅持馬克思主義新聞出版觀，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向。具備良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德、敬業(yè)精神，作風(fēng)端正。熱愛出版工作，具備相應(yīng)的出版專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能，認真履行崗位職責(zé)，按照規(guī)定參加繼續(xù)教育，近5年來責(zé)編（或復(fù)審、終審）出版的出版物編校質(zhì)量均在合格以上，未出現(xiàn)政治性差錯和重大技術(shù)性差錯。

　　（二）學(xué)歷、資歷條件

　　編審：

　　大學(xué)本科以上學(xué)歷，取得副編審資格并聘任副編審5年以上。

　　副編審：

　　1.大學(xué)本科以上學(xué)歷，取得出版專業(yè)中級資格并聘任編輯5年以上；

　　2.博士學(xué)位，取得出版專業(yè)中級資格并聘任編輯2年以上。

　�。ㄈ┐碜骷皩I(yè)水平、實績條件

　　1.編審

　　取得副編審資格后，具備以下條件：

　�。�1）具有較高的馬克思主義理論水平，系統(tǒng)掌握出版專業(yè)理論和專業(yè)知識，有較高的出版學(xué)術(shù)造詣，在全國有影響的編輯出版類專業(yè)報刊（具體目錄附后）獨立或以第一作者公開發(fā)表編輯出版專業(yè)論文2篇（每篇字數(shù)在3000字以上，美術(shù)編輯人員可有1篇改為提交2幅在國家級美術(shù)、攝影類專業(yè)報刊上發(fā)表或入選全國性專業(yè)協(xié)會舉辦的美展、攝影展的美術(shù)、攝影作品，須有展覽主辦單位證明），或正式出版獨立撰寫的編輯出版專業(yè)專著20萬字以上。

　�。�2）有深厚扎實的出版選題策劃、編輯校對、設(shè)計制作等實踐功底，出版工作經(jīng)驗豐富，能解決工作中的重大疑難問題，在出版工作方面有重大創(chuàng)新，工作業(yè)績卓著，在出版界有一定影響，是出版專業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)帶頭人，具有指導(dǎo)、培養(yǎng)副高級及以下出版專業(yè)技術(shù)人員的能力。

　　各專業(yè)申報人員還應(yīng)具備以下要求之一：

　　圖書、音像、電子、網(wǎng)絡(luò)出版單位的專業(yè)人員：獨立（或為主）策劃或責(zé)編1種以上的國家級重點項目（含國家級出版規(guī)劃、出版工程、出版基金、融合出版及圖書外譯項目，成套或系列出版物只算1種），且有1種出版物獲“五個一工程”獎（圖書獎）、中國出版政府獎（出版物獎，含提名獎）、中華優(yōu)秀出版物獎（含提名獎）（或2種獲福建省優(yōu)秀出版物獎、閩版好書獎，復(fù)審、終審均按1/3折算，下同）以上；或獲得中國出版政府獎（優(yōu)秀出版人物獎）、韜奮出版獎；或為本單位創(chuàng)造顯著的經(jīng)濟效益，獨立（或為主）策劃或責(zé)編連續(xù)2年內(nèi)累計實現(xiàn)銷售5萬冊以上（引進版圖書為7.5萬冊以上）的一般暢銷書1種以上；或累計實現(xiàn)銷售10萬冊（引進版圖書為15萬冊）的一般暢銷書1種以上。

　　期刊出版單位的專業(yè)人員：學(xué)術(shù)期刊專業(yè)人員，能開拓創(chuàng)新，獨立編輯出版有重大學(xué)術(shù)價值的好文章，反映該領(lǐng)域最新的研究成果，責(zé)編或撰寫的稿件被國內(nèi)外重要刊物轉(zhuǎn)載率較高；非學(xué)術(shù)類期刊專業(yè)人員，能堅持正確出版導(dǎo)向，有清晰的辦刊思路和現(xiàn)代辦刊理念。獨立（或為主）策劃的欄目或責(zé)編的文章（或該文章所屬的科研項目）獲福建省社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎、福建省科學(xué)技術(shù)獎一等獎1個（或二等獎2個），或福建省優(yōu)秀出版物獎2個，或福建省新聞獎一等獎1個（或二等獎2個）；或獲得中國出版政府獎（優(yōu)秀出版人物獎）、韜奮出版獎。

　　美術(shù)編輯人員：圖書、音像、電子、網(wǎng)絡(luò)出版單位申報人員能承擔(dān)并完成國家級重點項目的裝幀設(shè)計任務(wù)，年均完成30種以上出版物的裝幀設(shè)計任務(wù)（期刊出版單位申報人員必須單獨或為主承擔(dān)所在刊物的裝幀設(shè)計任務(wù)），并獲中國出版政府獎（裝幀設(shè)計獎，含提名獎）1種，或省級以上裝幀設(shè)計獎（含福建省優(yōu)秀出版物獎、華東書籍設(shè)計雙年展、“金牛杯”優(yōu)秀美術(shù)圖書、全國書籍設(shè)計藝術(shù)展獲獎等）2種；或獲得中國出版政府獎（優(yōu)秀出版人物獎）、韜奮出版獎。

　　地方志編輯人員：撰寫出版志書20萬字以上，或編纂出版志書80萬字以上，或全面指導(dǎo)、編輯出版志書400萬字以上，并獲全國地方志優(yōu)秀成果一等獎1種（或二等獎2種）以上。

　　出版研究機構(gòu)的專業(yè)人員：主持省部級出版相關(guān)研究項目1項，或參與國家級出版相關(guān)研究項目1項（前三名），或承擔(dān)省級以上出版相關(guān)課題1項（前二名）；或參與出版系統(tǒng)管理改革調(diào)研工作，向省級以上主管部門提交調(diào)研咨詢報告或政策建議，并獲得采納（需出具有效證明）的主要執(zhí)筆者（前二名）；或?qū)徸x閱評成果、出版質(zhì)檢相關(guān)課題獲省級領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示2項及以上或被省委、省政府采納2篇及以上。

　�。�3）出版單位、出版研究機構(gòu)申報人員提交解決本單位業(yè)務(wù)工作中重大疑難問題的報告1份；圖書、音像、電子、網(wǎng)絡(luò)出版單位美術(shù)編輯人員提交裝幀設(shè)計作品5件（期刊出版單位美術(shù)編輯人員提交近5期的樣刊）及相關(guān)創(chuàng)作體會文章1篇；地方志申報人員提交1部志書的審稿意見。

　　2.副編審

　　取得出版專業(yè)中級資格后，具備以下條件：

　�。�1）具有相當(dāng)?shù)鸟R克思主義理論水平，全面掌握出版專業(yè)理論和專業(yè)知識，有一定的出版學(xué)術(shù)造詣，獨立或以第一作者在公開出版發(fā)行的報刊上發(fā)表編輯出版專業(yè)論文2篇（每篇字數(shù)在2000字以上，美術(shù)編輯人員可有1篇改為提交2幅在省級美術(shù)、攝影類專業(yè)報刊上發(fā)表或入選省級以上專業(yè)協(xié)會舉辦的美展、攝影展的美術(shù)、攝影作品，須有展覽主辦單位證明），或正式出版獨立撰寫的編輯出版專業(yè)專著10萬字以上。

　�。�2）有較深厚扎實的出版選題策劃、編輯校對、設(shè)計制作等實踐功底，出版工作經(jīng)驗比較豐富，能解決工作中的疑難問題，能夠創(chuàng)造性地開展工作，工作業(yè)績顯著，是出版專業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干，具有指導(dǎo)、培養(yǎng)中級及以下出版專業(yè)技術(shù)人員的能力。

　　各專業(yè)申報人員還應(yīng)具備以下要求：

　　圖書、音像、電子、網(wǎng)絡(luò)出版單位的專業(yè)人員：獨立（或為主）策劃或責(zé)編的出版物獲福建省優(yōu)秀出版物獎、閩版好書獎1種以上；或為本單位創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益，獨立（或為主）策劃或責(zé)編連續(xù)2年內(nèi)累計實現(xiàn)銷售2萬冊以上（引進版圖書為3萬冊以上）的一般暢銷書1種以上；或累計實現(xiàn)銷售5萬冊（引進版圖書為7.5萬冊）的一般暢銷書1種以上。

　　期刊出版單位的專業(yè)人員：學(xué)術(shù)期刊專業(yè)人員，獨立編發(fā)的文章質(zhì)量較高，被國內(nèi)外重要刊物轉(zhuǎn)載；非學(xué)術(shù)類期刊專業(yè)人員，能堅持正確出版導(dǎo)向，有較強的策劃意識和文字加工能力。獨立（或為主）策劃的欄目或責(zé)編的文章（或該文章所屬的科研項目）獲福建省社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎、福建省科學(xué)技術(shù)獎二等獎1個（或三等獎2個），或福建省優(yōu)秀出版物獎1個，或福建省新聞獎二等獎1個（或三等獎2個），或入選華東地區(qū)期刊“優(yōu)秀欄目”1個；或個人被評為福建省優(yōu)秀出版人、華東地區(qū)優(yōu)秀期刊工作者。

　　美術(shù)編輯人員：圖書、音像、電子、網(wǎng)絡(luò)出版單位申報人員能承擔(dān)并完成省級重點項目的裝幀設(shè)計任務(wù)，年均完成30種以上出版物的裝幀設(shè)計任務(wù)（期刊出版單位申報人員必須單獨或為主承擔(dān)所在刊物的裝幀設(shè)計任務(wù)），并獲省級以上裝幀設(shè)計獎（含福建省優(yōu)秀出版物獎、華東書籍設(shè)計雙年展、“金牛杯”優(yōu)秀美術(shù)圖書、全國書籍設(shè)計藝術(shù)展獲獎等）1種。

　　地方志專業(yè)人員：撰寫出版志書10萬字以上，或編纂出版志書40萬字以上，或全面指導(dǎo)、編輯出版志書200萬字以上，并獲全國地方志優(yōu)秀成果二等獎1種（或三等獎2種）以上。

　　技術(shù)編輯人員：編務(wù)、印務(wù)人員必須堅持技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，能解決工作中出現(xiàn)的技術(shù)問題，有較強的成本控制意識，能完成本單位的出版計劃和工作任務(wù)；出版單位校對人員能達到“校是非”的要求，每年必須完成600萬字以上的校對工作量，能承擔(dān)重要、疑難稿件的校對任務(wù)并擔(dān)任責(zé)任校對3年以上；能指導(dǎo)新校對人員開展工作，幫助解決工作中出現(xiàn)的疑難問題。

　　出版研究機構(gòu)的專業(yè)人員：參與省部級以上出版相關(guān)課題1項；或承擔(dān)廳級以上出版相關(guān)課題1項（前二名）；或參與出版系統(tǒng)管理改革調(diào)研工作，向省級以上主管部門提交調(diào)研咨詢報告或政策建議，并獲得采納（需出具有效證明）的主要執(zhí)筆者（前三名）；或?qū)徸x閱評成果、出版質(zhì)檢相關(guān)課題獲省級領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示1項及以上或被省委、省政府采納1篇及以上。

　�。�3）圖書、音像、電子、網(wǎng)絡(luò)出版單位申報人員提交選題策劃報告（或市場營銷報告）和書稿審讀意見各1篇（原件的復(fù)印件）；學(xué)術(shù)期刊申報人員提交審稿意見（原件的復(fù)印件）2篇；非學(xué)術(shù)期刊申報人員提交欄目策劃報告（或活動策劃報告）和文章審改意見（原件的復(fù)印件）各1篇；圖書、音像、電子、網(wǎng)絡(luò)出版單位美術(shù)編輯人員提交裝幀設(shè)計作品5件（期刊出版單位美術(shù)編輯人員提交近5期的樣刊）及相關(guān)創(chuàng)作體會文章1篇；技術(shù)編輯申報人員提交1篇技術(shù)改進報告；地方志申報人員提交書稿審改意見1篇；出版研究機構(gòu)申報人員提交業(yè)務(wù)性綜合分析報告1篇。

　　四、破格申報條件

　　（一）破學(xué)歷申報

　　不具備規(guī)定學(xué)歷申報出版專業(yè)高級資格，除了具備本意見第三部分（一）、（三）方面規(guī)定的條件外，還必須達到下列要求：

　　1.編審：在全國有影響的編輯出版類專業(yè)報刊發(fā)表編輯出版專業(yè)論文3篇（每篇字數(shù)在3000字以上，美術(shù)編輯人員可有2篇改為4幅在國家級美術(shù)、攝影類專業(yè)報刊上發(fā)表或入選全國性專業(yè)協(xié)會舉辦的美展、攝影展的美術(shù)、攝影作品，須有展覽主辦單位證明）；或正式出版獨立撰寫的編輯出版專業(yè)專著25萬字以上。

　　2.副編審：在全國有影響的編輯出版類專業(yè)報刊發(fā)表編輯出版專業(yè)論文2篇（每篇字數(shù)在2000字以上，美術(shù)編輯人員可有1篇改為2幅在國家級美術(shù)、攝影類專業(yè)報刊上發(fā)表或入選全國性專業(yè)協(xié)會舉辦的美展、攝影展的美術(shù)、攝影作品，須有展覽主辦單位證明）；或正式出版獨立撰寫的編輯出版專業(yè)專著15萬字以上。

　�。ǘ┢瀑Y歷申報

　　取得低一級資格并聘任低一級職稱已滿3年不足5年申報出版專業(yè)高級資格，除具備規(guī)定的相應(yīng)申報條件外，還應(yīng)具備下列條件之一：

　　1.國家有突出貢獻的中青年專家、享受國務(wù)院政府特殊津貼專家、全國宣傳思想文化青年英才，可破資歷申報編審資格。

　　全國宣傳思想文化青年英才，獲得中國出版政府獎（優(yōu)秀出版人物獎）、韜奮出版獎，可破資歷申報副編審資格。

　　2.獨立（或為主）策劃或責(zé)編2種以上的國家級重點項目（含國家級出版規(guī)劃、出版工程、出版基金、融合出版及圖書外譯項目，成套或系列出版物只算1種），且編輯出版的出版物獲得 “五個一工程”獎（圖書獎）、中國出版政府獎（出版物獎）、中華優(yōu)秀出版物獎1項以上，或獲得全國地方志優(yōu)秀成果一等獎2次以上，且個人在其中起選題策劃、為主進行編輯或加工設(shè)計作用的，可破資歷申報編審資格；獨立（或為主）策劃或責(zé)編1種以上的國家級重點項目（含國家級出版規(guī)劃、出版工程、出版基金、融合出版及圖書外譯項目，成套或系列出版物只算1種），且編輯出版的出版物獲得“五個一工程”獎、中國出版政府獎（出版物獎，含提名獎）、中華優(yōu)秀出版物獎（含提名獎）1項以上或獲得福建省優(yōu)秀出版物獎、閩版好書獎2項（次）以上，或獲得全國地方志優(yōu)秀成果一等獎1次以上，且個人在其中起上述作用的，可破資歷申報副編審資格。

　　3.個人責(zé)編的連續(xù)2年內(nèi)累計實現(xiàn)銷售5萬冊以上（引進版圖書為7.5萬冊以上）的一般暢銷書2種以上，可破資歷申報編審資格；個人責(zé)編的連續(xù)2年內(nèi)累計實現(xiàn)銷售2萬冊以上（引進版圖書為3萬冊以上）的一般暢銷書2種以上，可破資歷申報副編審資格。

　　破格申報評審出版專業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格，應(yīng)遵循逐級晉升原則，不越級申報評審。

　　五、直評、轉(zhuǎn)系列評審

　　從機關(guān)調(diào)入或轉(zhuǎn)業(yè)安置到我省出版單位從事出版專業(yè)技術(shù)工作的人員，須從事出版專業(yè)技術(shù)工作滿1年以上，經(jīng)單位考核和相應(yīng)級別人力資源社會保障部門審核同意，可比照同等學(xué)歷、資歷人員，按照出版專業(yè)相應(yīng)級別的評審條件和程序申報評審。

　　專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位變動需轉(zhuǎn)評出版專業(yè)技術(shù)人員職稱，須在出版專業(yè)崗位工作1年以上，經(jīng)單位考核合格，并取得出版專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績，可按出版專業(yè)標準申報同一級別職稱；轉(zhuǎn)評人員通過評審的次年可申報高一級職稱，且需提交取得出版專業(yè)技術(shù)人員職稱以來的業(yè)績成果，任職年限可按轉(zhuǎn)評前后實際受聘擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作的年限累計計算。

　　六、不予申報或延遲申報評審

　　1.已達法定退休年齡或已辦理退休手續(xù)的人員不得申報參評；

　　2.刑事處罰期間、受記過以上處分期內(nèi)和正在立案審查的專業(yè)技術(shù)人員不得申報參評；

　　3.年度考核基本合格及以下（含不定檔次）的當(dāng)年不得參加評審，其中：年度考核基本合格的，任職年限要求相應(yīng)延遲1年申報；年度考核不合格的，任職年限要求相應(yīng)延遲2年申報。

　　七、評審辦法

　�。ㄒ唬┰u審組織

　　1.出版專業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格的評審工作，由福建省出版專業(yè)正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評委庫隨機抽取產(chǎn)生的評委會負責(zé)。福建省出版專業(yè)正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評委庫的組建及委員抽取辦法按照《福建省職稱評審管理暫行辦法》執(zhí)行。

　　2.評委會下設(shè)專業(yè)組，負責(zé)對相應(yīng)專業(yè)的申報人員先行審查評議，提出評價意見，作為評委會評審的重要依據(jù)。

　�。ǘ┥陥笤u審程序

　　1.申報評審對象必須較好地履行現(xiàn)崗位職責(zé)，經(jīng)單位考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件要求。各單位對申報者的送審材料進行審查把關(guān)，客觀地寫出單位推薦意見，送審前要嚴格按照有關(guān)規(guī)定實行申報公示制。

　　2.各設(shè)區(qū)市、廳（局）職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對申報對象要認真審查，做好委托評審工作。送審材料須由申報人員所在單位人事部門負責(zé)報送。

　　3.對申報人員提交的論文進行文字復(fù)制比檢測。文字復(fù)制比25％以上的，取消評審資格。

　　4.通過論文檢測的申報人員需指定1篇代表作（限正式發(fā)表的編輯出版專業(yè)論文，獨著）進行論文鑒定。

　　5.出版專業(yè)技術(shù)高級職務(wù)評委會對通過論文檢測和經(jīng)論文鑒定的申報人員進行評審，實行評審申報材料與面試答辯相結(jié)合的方法，綜合評價論文（專著）學(xué)術(shù)水平、業(yè)績成果、答辯情況等。評審結(jié)果采取無記名投票方式，凡獲得到會評委三分之二贊成票者為通過，未通過者，不再復(fù)議。

　　八、其它

　　1.本《實施意見》所涉及的業(yè)績、成果等均為取得現(xiàn)職稱以來所取得。

　　2.本《實施意見》所稱“公開出版發(fā)行的報刊”是指：具有國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號（CN）的期刊、報紙；“專著”是指：具有國際標準書號ISBN和中國國家版本館（中國版本圖書館）CIP數(shù)據(jù)核字號并公開出版的著作。

　　3.本《實施意見》中所稱“以上”均含本級。

　　4.本《實施意見》未盡事宜，按省人力資源和社會保障廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　5.本《實施意見》由福建省出版職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和福建省職稱改革工作辦公室按照分工解釋。

　　6.本《實施意見》自發(fā)布之日起施行。

　　附：全國有影響的出版編輯類報刊目錄

　　轉(zhuǎn)載來源：東南網(wǎng)

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